威德

天有明，不忧人之暗也；（原刻脱也字，依《治要》补，下句同）地有财，不忧人之贫也；圣人有德，不忧人之危也。（原刻危作厄，依《治要》改）天虽不忧人之暗，（原刻脱之字，依《治要》补）闢户牖必取己明焉，则天无事也；地虽不忧人之贫，（原刻脱之字，依《治要》补）伐木刈草必取己富焉，则地无事也；圣人虽不忧人之危，（原刻危作厄，依《治要》改）百姓准上而比于下，其必取己安焉，则圣人无事也。故圣人处上，能无害人，不能使人无己害也，则百姓除其害矣。圣人之有天下也，受之也，（原刻受作爱，依《治要》改）非取之也。（原刻取上有敢字，依《治要》删）百姓之于圣人也，养之也，非使圣人养己也，则圣人无事矣。（原刻脱矣字，依《治要》补）毛嫱、西施，（《文选》《神女赋注》、《四子讲德论注》引此文西并作先，按二字古通）天下之至姣也。衣之以皮倛，（《御览》三百八十一引作褐，又《类聚》十八倛上多褐字）则见者皆走；易之以元緆，则行者皆止。由是观之，则元緆色之助也，姣者辞之，则色厌矣。走背跋〔足龠〕穷谷野走十里，药也，走背辞药则足废。故腾蛇游雾，飞龙乘云，云罢雾霁，（《御览》九百三十三又九百四十七引作散，《后汉书·隗嚣传注》引作除）与蚯蚓同，则失其所乘也。故贤而屈于不肖者，权轻也；不肖而服于贤者，位尊也。尧为匹夫，不能使其邻家。（《御览》六百三十八引此句作不能使家化）至南面而王，则令行禁止。由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤矣。故无名而断者，权重也；弩弱而矰高者，乘于风也；（二句又见《书钞》百二十五、《御览》三百四十八）身不肖而令行者，得助于众也。（自腾蛇游雾至此，又见《韩非子·难势篇》，文多异。古人引书每不屑屑字句，既于大义无关，可置不论）故举重越高者，不慢于药；爱赤子者，不慢于保；绝险历远者，不慢于御。（二句又见《意林》，两于字并作其）此得助则成，释助则废矣。夫三王五伯之德，参于天地，通于鬼神，周于生物者，其得助博也。（按自毛嫱西施至此凡二百四十五字，原刻并脱，依《治要》补）古者工不兼事，士不兼官。工不兼事则事省，事省则易胜；（原刻脱此句事字，依《治要》补）士不兼官则职寡，职寡则易守。（原刻托此句职字，依《治要》补）故士位可世，工事可常。百工之子，不学而能者，非生巧也，（《御览》七百五十二引此文生下多而字）言有常事也。今也国无常道，官无常法，是以国家日缪。教虽成，官不足。官不足则道理匮，道理匮则慕贤智，慕贤智则国家之政要在一人之心矣。（自道理匮则慕贤智至此句心字止，凡二十一字，原刻并脱，依《治要》补）古者立天子而贵之者，（原刻脱之字，依《治要》补，与《御览》七十六引此文合）非以利一人也。曰：天下无一贵，则理无由通，通理以为天下也。故立天子以为天下，非立天下以为天子也；立国君以为国，非立国以为君也；立官长以为官，非立官以为长也。（原刻长上有官字，依《治要》删，与《御览》六百六十六引此文合）法虽不善，犹愈于无法，所以一人心也。（《治要》以此句为注文）夫投钩以分财，投策以分马，非钩策为均也。（《御览》四百二十九引此文非下有已字，古已与以通）使得美者，不知所以德；使得恶者，不知所以怨，此所以塞愿望也。（《治要》愿作怨，与《御览》六百三十八引此文合）故蓍龟，所以立公识也；权衡，所以立公正也；书契，所以立公信也；度量，所以立公审也；法制礼籍，所以立公义也。凡立公，所以弃私也。（自故着龟至此凡五十一字，原刻并脱，依《类聚》二十二、《御览》四百二十九引此文补）明君动事分功必由慧，（原刻脱必字，依《治要》补，下二句同，又《治要》慧作惠）定赏分财必由法，行德制中必由礼。故欲不得干时，爱不得犯法，贵不得逾亲，（《治要》作规）禄不得逾位，士不得兼官，工不得兼事。以能受事，以事受利。若是者，上无羡赏，下无羡财。

战国慎到撰，一卷。《汉书·艺文志》著录42篇，今存七篇及一些佚文，内容多为法治理论，如云“治国无其法则乱，守法而不变则衰”，“大君任法而弗躬”，“官不和亲，法不遗爱”等。 《四部备要》收入一卷之五篇，系明人搜集残缺，重为编次之本。 清有严可均所辑，收入《全上古三代文》;缪荃孙有据明慎懋赏刻本移写之藕香移钞本，此本附补遗、校记，涵芬楼影印并收入《四部丛刊》;马国翰《玉函山房丛书》亦有所辑。