●皇朝通典卷三十五
2026-02-28 13:48
清朝通典
職官十三
○職官十三
學政
鹽政
關稅各差
△學政【府學教授 州學學正 縣學教諭 府州縣學訓導】
提督學政順天山東山西河南江蘇安徽江西福建浙江湖北湖南四川廣東廣西雲南貴州各一人陝西甘肅一人 【 以侍郎京堂翰林科道部屬等官由進士出身者充各帶原銜品級】 奉天府一人 【 以奉天府府丞充】 福建臺灣府一人 【 以臺灣道充】 掌直省學校生徒考課黜陟之事以歲科二試巡歷所屬府州進諸生而論文藝程品行升其賢者能者斥其不率教者凡興革事宜皆會督撫以行之三年而代國初各省並設督學道帶按察司僉事銜以各部郎中由進士出身者循資擢用康熙二十三年御史張集疏請慎學政之選詔下九卿詹事科道等會議停論俸補授之例凡順天學政缺以侍讀侍講諭德洗馬等官簡用江南浙江學政以侍讀侍講諭德洗馬中允贊善等官簡用其餘各省學道將應陞之五部郎中及參議道知府等官選擇開列請用嗣後不拘省分凡由翰林科道出身者即為學院由部屬等官者則為學道雍正四年定制各省督學皆改為學院其以部屬簡任者依出身甲第各加翰林院編修檢討銜各府廳等儒學教授直隸十人奉天二人山東十人山西十人河南九人江蘇八人安徽八人江西十有三人福建十人浙江十有一人湖北九人湖南九人陝甘十有六人四川十有二人廣東十人廣西十有一人雲南十有五人貴州十有三人各州儒學學正直隸二十有二人奉天四人山東十有一人山西十有六人河南十人江蘇六人安徽九人江西二人福建二人浙江一人湖北七人湖南七人陝甘二十有三人四川十有八人廣東十人廣西十有六人雲南三十人貴州十有四人各廳縣儒學教諭直隸一百十有五人奉天一人山東九十有一人山西六十有一人河南九十有八人江蘇四十有六人安徽四十有八人江西七十有五人福建五十有八人浙江七十有六人湖北五十有四人湖南五十有七人陝甘六十有四人四川八十有六人廣東七十有三人廣西四十有二人雲南三十有二人貴州三十有三人各府廳州縣等儒學訓導直隸一百四十人奉天五人山東一百十人山西九十有五人河南一百五人江蘇五十有九人安徽六十有四人江西九十有一人福建七十有二人浙江八十有八人湖北七十人湖南七十有七人陝甘一百三十有四人四川一百二十人廣東九十有四人廣西六十有三人雲南七十有三人貴州六十人各掌其學校生徒訓迪之事凡儒學官除江蘇安徽兩省通用外其餘例用本省人惟同府州者避不用 【 初康熙三年裁各府州訓導又大縣裁訓導小縣裁教諭十五年均復設其後縣有析置者則訓導每移置所析縣而裁省之縣亦間存鄉學校諭或訓導焉又初設有各衛武學訓導康熙三十二年裁都司儒學教授雍正三年裁】
△鹽政【都轉運鹽使司運使 鹽法道 運同 運副 運判 鹽課使提舉 鹽課司大使批驗所大使 庫大使經歷 知事 巡檢】
鹽政長蘆兩淮各一人 【 由 特旨簡用或都察院奏差各帶原銜品級】 福建甘肅四川兩廣以總督兼理兩浙雲南貴州均以巡撫管理河東以山西巡撫管理掌理鹽政而糾其屬吏徵收督催之不如法者以時審其價而酌劑之凡鹽賦之奏課與鹽法之宜更者以聞總督巡撫兼鹽政者亦如之國初各省置巡鹽御史後定為鹽政由特旨簡充其由都察院奉差者亦以鹽政名之由內務府官員簡充者仍帶御史銜各省以督撫兼管者皆因地制宜永為恆式焉 都轉運鹽使司運使長蘆山東河東兩淮兩廣各一人 鹽道兩浙福建陝西四川雲南各一人其餘各直省行銷地方鹽法多由駐劄省城守巡道兼理掌督察場民之生計與商之行息而平其鹽價水陸挽運必計其道里時其往來平其貴賤俾商無滯引民免澹食以聽於鹽政及監理鹽政之督撫焉國初定兩浙福建運使各一人康熙四十九年改兩浙運使為驛鹽道雍正四年改福建運使為鹽法道 分司運同長蘆山東河東兩廣各一人運副兩浙一人運判長蘆二人山東兩浙各一人兩淮三人掌分司產鹽之地而糾察之輔運使鹽道以分治其事長蘆分司天津運同薊永運判各治場四滄州運判治場二山東分司濱樂運同膠萊運判各治場五兩淮分司泰州運判治場十有一通州運判治場九海州運判治場三河東運同治山西解州安邑縣鹽池一場三兩浙分司寧紹運副治場二十嘉松運判治場十有二廣東分司惠潮汀贛運同治場十有三國初定兩淮兩浙長蘆河東山東兩廣運同各一人副使一人兩淮運判四人兩浙長蘆山東河東運判各一人康熙十六年裁各鹽運同副使十七年復設長蘆山東兩浙福建鹽運同知各一人兩浙副使一人三十八年裁兩淮運判一人四十三年裁兩浙福建運同雍正二年增設河東兩廣運同各一人 監掣同知兩淮二人掌掣鹽之政令 鹽課提舉司提舉雲南三人分轄鹽井之政職掌與運使所屬分司同國初定雲南提舉司三人廣東提舉司一人雲南廣東吏目各一人康熙三十二年裁廣東提舉一人吏目並裁 鹽課司大使長蘆山東各十人河東三人兩淮二十三人兩浙三十二人陝西一人廣東十三人福建十八人四川七人雲南九人 【 初設副使康熙五十年裁】 掌鹽場及池井之務凡直省有沿海及有池之地聽民闢地為場置竈開畦為鹽而授之商或官出帑收鹽授之商而行之以鹽課大使掌其池場之政令與場地之徵收其有井者分掌其政令皆治其交易審其權衡而平準之日稽其所出之數以杜私販之源 【 按 設有衛稅課司大使雍正二年裁謹附識】 國初設大使之職酌場地池井之多寡而為之額嗣後因時分併增設如今額焉 鹽引批驗所大使長蘆山東兩淮各二人兩浙四人兩廣一人掌批驗鹽引之出入 庫大使長蘆山東兩淮兩浙福建兩廣四川雲南各一人掌鹽課之收納而監理其庫貯 經歷長蘆山東兩淮兩浙兩廣各一人知事長蘆河東兩淮兩浙各一人掌稽核文書 巡檢兩淮二人掌巡察鹽場以上員額康熙以來陸續定設因其事之繁簡而置員其缺者則以運副運判及課大使兼理其事焉 【 按 國初別設有市舶提舉其屬有吏目康熙五年裁謹附識】
△關稅各差 【 崇文門監督 左右翼監督 各直省關稅 各直省委道府州縣監收】
關稅各監督京師崇文門正監督一人 【 以大臣簡充】 副監督一人 【 由總管內務大臣掄選奏充】 左翼右翼各一人 【 以大臣簡充】 直隸天津關一人 【 以長蘆鹽政兼管】 通州二人 【 以滿漢坐糧廳兼管】 山海關一人 【 以四五品滿京堂及各部院內務府司員差充】 張家口殺虎口各一人 【 以部院司員差充】 潘桃口一人 【 以多倫諾爾同知管理】 龍泉紫荊奇峰五虎固關白石倒馬茨溝插箭嶺馬水口各一人 【 以提督兼管委參將都司守備把總監收】 三座塔八溝烏蘭哈達各一人 【 以理藩院司員差充】 奉天牛馬稅一人 【 以部院司員差充】 中江一人 【 以 盛京將軍衙門章京及五都司員差充】 山西武元城一人 【 以巡撫兼管委交城縣知縣監收】 歸化城一人 【 亦以巡撫兼管委道員監收】 山東臨清關一人 【 以山東巡撫兼管委臨清州知州監收】 江南海關一人 【 以江蘇巡撫兼管委松太道監收】 滸墅關一人 【 以蘇州織造兼管】 淮安宿遷關一人 【 以內務府官員簡充】 揚關一人 【 以江蘇巡撫兼管委常鎮揚通道監收】 龍江西新關一人 【 以江寧織造兼管】 鳳陽關一人 【 以蘆鳳道管理】 蕪湖關一人 【 以安徽巡撫兼管委安徽寧池太道監收】 江西九江關一人 【 以廣饒南九道管理】 贛關一人 【 以江西巡撫兼管委吉南贛道監收】 福建海關一人 【 以福州將軍兼管】 閩安關一人 【 以巡撫兼管委福州府同知監收】 浙江海關一人 【 以巡撫兼管委寧紹台道監收】 南北新關一人 【 以杭州織造兼管】 湖北武昌廠一人荊關一人 【 以巡撫兼管委員監收】 湖南辰關一人 【 以巡撫兼管委辰州府知府監收】 四川夔關一人 【 以總督兼管委夔州府知府監收】 打箭爐一人 【 以同知兼管】 廣東海關一人 【 以內務府官員簡充】 太平關一人 【 以巡撫兼管委南韶連道監收】 廣西梧廠潯廠各一人 【 以巡撫兼管委梧州潯州各知府監收】 掌於水陸會衝之地設官置吏頒其治禁以安行旅以通財賄爰繫之稅以便詗幾以佐國家經費凡榷百貨者為戶部分司榷竹木及船鈔者為工部分司必行商大賈挾貲貨殖以牟利者乃譏而徵之物有精麤直有貴賤利有厚薄各按其時地以定應徵之數遵部貧科條刊示木榜俾商賈咸知而吏不能欺其有藏匿奸匪私冒越渡及漏應稅之物者俱論如法監督以一歲報滿則條析經徵之數具疏專達其隸督撫經理者歲周疏報亦如之皆以冊達部部受其要而會之定其殿最以聞初制關稅各差皆以戶工二部司員充之尋改差六部司員又改歸地方官管理嗣後隨時斟酌改定或特簡京員或由部院司員掄選引見除授或歸督撫總理或以將軍織造鹽政兼理京差由部疏請或更代或留任候旨遵行由督撫兼管者期滿奏明接管皆因地制宜永為恆式焉
皇朝通典卷三十五
○職官十三
學政
鹽政
關稅各差
△學政【府學教授 州學學正 縣學教諭 府州縣學訓導】
提督學政順天山東山西河南江蘇安徽江西福建浙江湖北湖南四川廣東廣西雲南貴州各一人陝西甘肅一人 【 以侍郎京堂翰林科道部屬等官由進士出身者充各帶原銜品級】 奉天府一人 【 以奉天府府丞充】 福建臺灣府一人 【 以臺灣道充】 掌直省學校生徒考課黜陟之事以歲科二試巡歷所屬府州進諸生而論文藝程品行升其賢者能者斥其不率教者凡興革事宜皆會督撫以行之三年而代國初各省並設督學道帶按察司僉事銜以各部郎中由進士出身者循資擢用康熙二十三年御史張集疏請慎學政之選詔下九卿詹事科道等會議停論俸補授之例凡順天學政缺以侍讀侍講諭德洗馬等官簡用江南浙江學政以侍讀侍講諭德洗馬中允贊善等官簡用其餘各省學道將應陞之五部郎中及參議道知府等官選擇開列請用嗣後不拘省分凡由翰林科道出身者即為學院由部屬等官者則為學道雍正四年定制各省督學皆改為學院其以部屬簡任者依出身甲第各加翰林院編修檢討銜各府廳等儒學教授直隸十人奉天二人山東十人山西十人河南九人江蘇八人安徽八人江西十有三人福建十人浙江十有一人湖北九人湖南九人陝甘十有六人四川十有二人廣東十人廣西十有一人雲南十有五人貴州十有三人各州儒學學正直隸二十有二人奉天四人山東十有一人山西十有六人河南十人江蘇六人安徽九人江西二人福建二人浙江一人湖北七人湖南七人陝甘二十有三人四川十有八人廣東十人廣西十有六人雲南三十人貴州十有四人各廳縣儒學教諭直隸一百十有五人奉天一人山東九十有一人山西六十有一人河南九十有八人江蘇四十有六人安徽四十有八人江西七十有五人福建五十有八人浙江七十有六人湖北五十有四人湖南五十有七人陝甘六十有四人四川八十有六人廣東七十有三人廣西四十有二人雲南三十有二人貴州三十有三人各府廳州縣等儒學訓導直隸一百四十人奉天五人山東一百十人山西九十有五人河南一百五人江蘇五十有九人安徽六十有四人江西九十有一人福建七十有二人浙江八十有八人湖北七十人湖南七十有七人陝甘一百三十有四人四川一百二十人廣東九十有四人廣西六十有三人雲南七十有三人貴州六十人各掌其學校生徒訓迪之事凡儒學官除江蘇安徽兩省通用外其餘例用本省人惟同府州者避不用 【 初康熙三年裁各府州訓導又大縣裁訓導小縣裁教諭十五年均復設其後縣有析置者則訓導每移置所析縣而裁省之縣亦間存鄉學校諭或訓導焉又初設有各衛武學訓導康熙三十二年裁都司儒學教授雍正三年裁】
△鹽政【都轉運鹽使司運使 鹽法道 運同 運副 運判 鹽課使提舉 鹽課司大使批驗所大使 庫大使經歷 知事 巡檢】
鹽政長蘆兩淮各一人 【 由 特旨簡用或都察院奏差各帶原銜品級】 福建甘肅四川兩廣以總督兼理兩浙雲南貴州均以巡撫管理河東以山西巡撫管理掌理鹽政而糾其屬吏徵收督催之不如法者以時審其價而酌劑之凡鹽賦之奏課與鹽法之宜更者以聞總督巡撫兼鹽政者亦如之國初各省置巡鹽御史後定為鹽政由特旨簡充其由都察院奉差者亦以鹽政名之由內務府官員簡充者仍帶御史銜各省以督撫兼管者皆因地制宜永為恆式焉 都轉運鹽使司運使長蘆山東河東兩淮兩廣各一人 鹽道兩浙福建陝西四川雲南各一人其餘各直省行銷地方鹽法多由駐劄省城守巡道兼理掌督察場民之生計與商之行息而平其鹽價水陸挽運必計其道里時其往來平其貴賤俾商無滯引民免澹食以聽於鹽政及監理鹽政之督撫焉國初定兩浙福建運使各一人康熙四十九年改兩浙運使為驛鹽道雍正四年改福建運使為鹽法道 分司運同長蘆山東河東兩廣各一人運副兩浙一人運判長蘆二人山東兩浙各一人兩淮三人掌分司產鹽之地而糾察之輔運使鹽道以分治其事長蘆分司天津運同薊永運判各治場四滄州運判治場二山東分司濱樂運同膠萊運判各治場五兩淮分司泰州運判治場十有一通州運判治場九海州運判治場三河東運同治山西解州安邑縣鹽池一場三兩浙分司寧紹運副治場二十嘉松運判治場十有二廣東分司惠潮汀贛運同治場十有三國初定兩淮兩浙長蘆河東山東兩廣運同各一人副使一人兩淮運判四人兩浙長蘆山東河東運判各一人康熙十六年裁各鹽運同副使十七年復設長蘆山東兩浙福建鹽運同知各一人兩浙副使一人三十八年裁兩淮運判一人四十三年裁兩浙福建運同雍正二年增設河東兩廣運同各一人 監掣同知兩淮二人掌掣鹽之政令 鹽課提舉司提舉雲南三人分轄鹽井之政職掌與運使所屬分司同國初定雲南提舉司三人廣東提舉司一人雲南廣東吏目各一人康熙三十二年裁廣東提舉一人吏目並裁 鹽課司大使長蘆山東各十人河東三人兩淮二十三人兩浙三十二人陝西一人廣東十三人福建十八人四川七人雲南九人 【 初設副使康熙五十年裁】 掌鹽場及池井之務凡直省有沿海及有池之地聽民闢地為場置竈開畦為鹽而授之商或官出帑收鹽授之商而行之以鹽課大使掌其池場之政令與場地之徵收其有井者分掌其政令皆治其交易審其權衡而平準之日稽其所出之數以杜私販之源 【 按 設有衛稅課司大使雍正二年裁謹附識】 國初設大使之職酌場地池井之多寡而為之額嗣後因時分併增設如今額焉 鹽引批驗所大使長蘆山東兩淮各二人兩浙四人兩廣一人掌批驗鹽引之出入 庫大使長蘆山東兩淮兩浙福建兩廣四川雲南各一人掌鹽課之收納而監理其庫貯 經歷長蘆山東兩淮兩浙兩廣各一人知事長蘆河東兩淮兩浙各一人掌稽核文書 巡檢兩淮二人掌巡察鹽場以上員額康熙以來陸續定設因其事之繁簡而置員其缺者則以運副運判及課大使兼理其事焉 【 按 國初別設有市舶提舉其屬有吏目康熙五年裁謹附識】
△關稅各差 【 崇文門監督 左右翼監督 各直省關稅 各直省委道府州縣監收】
關稅各監督京師崇文門正監督一人 【 以大臣簡充】 副監督一人 【 由總管內務大臣掄選奏充】 左翼右翼各一人 【 以大臣簡充】 直隸天津關一人 【 以長蘆鹽政兼管】 通州二人 【 以滿漢坐糧廳兼管】 山海關一人 【 以四五品滿京堂及各部院內務府司員差充】 張家口殺虎口各一人 【 以部院司員差充】 潘桃口一人 【 以多倫諾爾同知管理】 龍泉紫荊奇峰五虎固關白石倒馬茨溝插箭嶺馬水口各一人 【 以提督兼管委參將都司守備把總監收】 三座塔八溝烏蘭哈達各一人 【 以理藩院司員差充】 奉天牛馬稅一人 【 以部院司員差充】 中江一人 【 以 盛京將軍衙門章京及五都司員差充】 山西武元城一人 【 以巡撫兼管委交城縣知縣監收】 歸化城一人 【 亦以巡撫兼管委道員監收】 山東臨清關一人 【 以山東巡撫兼管委臨清州知州監收】 江南海關一人 【 以江蘇巡撫兼管委松太道監收】 滸墅關一人 【 以蘇州織造兼管】 淮安宿遷關一人 【 以內務府官員簡充】 揚關一人 【 以江蘇巡撫兼管委常鎮揚通道監收】 龍江西新關一人 【 以江寧織造兼管】 鳳陽關一人 【 以蘆鳳道管理】 蕪湖關一人 【 以安徽巡撫兼管委安徽寧池太道監收】 江西九江關一人 【 以廣饒南九道管理】 贛關一人 【 以江西巡撫兼管委吉南贛道監收】 福建海關一人 【 以福州將軍兼管】 閩安關一人 【 以巡撫兼管委福州府同知監收】 浙江海關一人 【 以巡撫兼管委寧紹台道監收】 南北新關一人 【 以杭州織造兼管】 湖北武昌廠一人荊關一人 【 以巡撫兼管委員監收】 湖南辰關一人 【 以巡撫兼管委辰州府知府監收】 四川夔關一人 【 以總督兼管委夔州府知府監收】 打箭爐一人 【 以同知兼管】 廣東海關一人 【 以內務府官員簡充】 太平關一人 【 以巡撫兼管委南韶連道監收】 廣西梧廠潯廠各一人 【 以巡撫兼管委梧州潯州各知府監收】 掌於水陸會衝之地設官置吏頒其治禁以安行旅以通財賄爰繫之稅以便詗幾以佐國家經費凡榷百貨者為戶部分司榷竹木及船鈔者為工部分司必行商大賈挾貲貨殖以牟利者乃譏而徵之物有精麤直有貴賤利有厚薄各按其時地以定應徵之數遵部貧科條刊示木榜俾商賈咸知而吏不能欺其有藏匿奸匪私冒越渡及漏應稅之物者俱論如法監督以一歲報滿則條析經徵之數具疏專達其隸督撫經理者歲周疏報亦如之皆以冊達部部受其要而會之定其殿最以聞初制關稅各差皆以戶工二部司員充之尋改差六部司員又改歸地方官管理嗣後隨時斟酌改定或特簡京員或由部院司員掄選引見除授或歸督撫總理或以將軍織造鹽政兼理京差由部疏請或更代或留任候旨遵行由督撫兼管者期滿奏明接管皆因地制宜永為恆式焉
皇朝通典卷三十五
《清朝通典》是记清前中期典制沿革的政书，原名《皇朝通典》，简称 《清通典》。清嵇璜、刘墉(均见“清朝文献通考”)等奉敕编纂。书成于乾隆五十二年(1787)。有清武英殿本、光绪间浙江书局本、《万有文库》“十通”合刻附索引本等。本书100卷，9典。1、《食货典》，17卷，田制、水利、赋税、户口丁中、钱币、漕运、盐法、轻重、市籴、蠲赈; 2、《选举典》，5卷，选举制、考绩; 3、《职官典》，18卷，历代官制、三次、三省、尚书、御史、诸卿、武官、东宫官、王侯封爵、州郡、文武散官、禄秩、秩品; 4、《礼典》，22卷，吉、嘉、军、宾、凶; 5、《乐典》，5卷;6、《兵典》，凡12卷，八旗兵制、驻防兵制、绿营兵制、藩部兵制、恩恤、军令、军政(巡防附)、教阅(兵籍附)、军器、马政;7、《刑典》，10卷，刑制、详谳、杂议、宽恕、考讯、赦宥;8、《州郡典》，7卷; 9、《边防典》，4卷。本书体例虽然与《通典》、《续通典》相同，共分9门，但子目则根据当时所行典制而有所调整。如《食货典》中删 《榷酤》、《算缗》，《礼典》中删 《封禅》，皆因其未行于清代之故。《兵典》则专记八旗军事制度。《州郡典》原以九州统叙历代沿革，已不适于清朝，故改以 《大清一统志》 为标准。本书取材多据 《清会典》、《清通礼》，兼采 《清刑例》、《清一统志》、《日下旧闻考》等书，内容比较充实，为清史研究者所必备。乾隆以前之清代典章制度，分门别类，便于检阅。然其内容多与《清文献通考》相重复。