25 立法
知其雄，守其雌，为天下溪；
为天下溪，常德不离，复归于婴儿。
雄：属十陽十，喻强者。守：关注、重视。雌：属十陰十，喻弱者。溪：漕溪，有融会、融合之意。
“为天下溪”，旨在寻求强者与弱者之间的平衡。常：永恒的自然法则。常德：合乎自然法则的法治思想。神圣的法律是道德的凝聚，法律和道德是统一的。
既知人们皆崇尚强者，法律就应该保护弱者，为天下寻求平衡；为天下寻求平衡，法律就不会偏离大道，社会才会复归于婴儿般的自然、纯朴状态。
“知其雄，守其雌”，是强调立法要以保护弱者为出发点，弱者得到保护，就能成为强者。法律必须是用来保护弱者的，只有为弱势群体撑起保护伞，法律才合乎自然法则。也只有“守其雌”，才有法律面前人人平等，社会上才没有恃强凌弱现象。
就治身而言，这一句是讲炼十精十化炁。
知其白，守其黑，为天下式；
为天下式，常德不忒，复归于无极。
白：光明。黑：黑暗。式：法则、真理。忒：差错。无极：大道。
既知人们皆向往光明，法律就应该关注黑暗，为天下寻求真理；为天下寻求真理，法律就不会出现差错，从而使社会法则复归于大道。
法律的支撑点只有着眼于消除具体的社会罪恶，伸张正义，保护公民的权利和自十由，才合乎大道。社会法律和自然法则没有偏差，光明的大同世界才能实现。
就治身而言，这一句是讲炼炁化神。
知其荣，守其辱，为天下谷；
为天下谷，常德乃足，复归于朴。
荣：高贵。辱：卑贱。谷：山谷、鸿沟。朴：原意为已伐而没有加工的大木头。引申为自然、真质、淳朴，它没有丝毫人为的雕刻，完全生于自然，合乎大道。关于朴，有人说，木已伐则生机绝，日久则朽，故无大用。岂不知，人即是一棵无根之树。树是根植于土壤的，人则是根植于大气的：发为根，头为十茎十，身为干，四肢为枝，手脚为叶，肾为种，心为果······。老子所说的朴指的是人的十陽十神，是宇宙法则的化身，为気之聚，聚则为朴，散则为気。仙家称之为“丹身”或“法身”，所谓“灵丹妙药”就是指朴的功用而言，丹身成则百病不生、健康长寿，成为神仙；“法身”即合乎自然法则的天地之正气的凝聚。法身既成，则邪魔不侵并可以降妖除怪。这里，朴的概念如同道的概念，决不是十抽十象的，如果说道的概念是直觉思维和理十性十思维的结晶，那么，朴的概念则是老子赋予人十体科学的实践成果以深刻的哲理意义，关键在于强调朴的自然十性十。合乎自然的，才是纯正的、质朴的。治国之法源于治身之朴，身与国同，朴与法同。朴是治身的灵丹妙药，法是治国的灵丹妙药。社会法律合乎自然规律，才可以造就民众的淳朴和社会风俗的淳朴。就治国而言，老子的朴就是西方法学家所说的“自然法”，都强调法的合自然规律十性十。但是，法学家们所能强调的只是社会法则和自然法则之间的关系，还没能深入到自然法则与生命法则的关系上来。而老子的朴的观念则是建立在自然法则、社会法则和人生法则的整体观上的。自然法旨在强调人权、维护每个公民的平等、自十由，而人类真正的平等、自十由之法，只有通过每个人在追求心灵自十由的自身实践过程中去证悟，或者说，维护人民的自十由之法和维护心灵的自十由之法必须是统一的。否则，“自然法”所维护的就是“人之道”而非“天之道”。
既知人们皆崇尚高贵，法律就应当关注卑贱，为天下填平高贵与卑贱的鸿沟；为天下填平高贵与卑贱的鸿沟，法律才能具足道德，社会必复归于淳朴。
天赋人权是平等的，所以，法律面前人人平等，不应当有高低上下、荣辱贵贱之分。
就治身而言，这一节是讲炼神返朴。
朴散则为器。圣人用之，则为官长。
故大制不割。
器：法器。官长：百官之长。大制：国家大法。割：割舍、割裂。
朴是浩然正气的凝聚，而神圣的法律则是公平、正义的凝聚，解出它的每一条款，都是主张正义、铲除邪恶的神圣武器。圣人以法治国，则法律成为百官之长。所以，国家法律不能割舍和人为割裂。
在专制社会里，国王就是法律；在法治社会里，法律就是国王。割舍和割裂了合乎自然法则的社会法律，社会也就不存在公平和正义了。
就治身而言，朴就是法身。但她不是先于自我而存在，而是自我创造的成果，是灵与魂和谐的象征。朴散则気盈于身，驱逐邪气，抵御外侵。圣人治身不以我治而以朴治，朴治则无不治。
本章是老子的法治思想。法律的意义在于保护弱者，战胜邪恶，驱逐黑暗，人人享有平等自十由的权利，这是确保国泰民安的强大武器；朴的意义同样在于保护弱者，战胜邪气，使每一个细胞都能得到真气的呵护，这是确保身十体健康长寿的法宝。