赦令第三十二
本篇导读
赦令，乃减免罪刑或赋役的命令，是宽恕赦免的恩典。但如果使用过滥，则会带来很多弊病。太宗认为国家法令，惟须简约，不可一罪作数种条格，律法应该稳定划一，不能互相抵触，这样执法时才能做到公允平等。赦免令，更不能随意颁布，赦免越多，就会使犯罪的人心存侥幸，达不到刑罚惩恶劝善的目的。因此，太宗慎用赦免令，意在维持社会法制的稳定。
贞观七年，太宗谓侍臣曰：『天下愚人者多，智人者少。智者不肯为恶，愚人好犯宪章。凡赦宥之恩1，惟及不轨之辈。古语云：「小人之幸，君子之不幸。」「一岁再赦，善人喑哑2。」凡养稂莠者伤禾稼3，惠奸宄者贼良人4。昔「文王作罚，刑兹无赦」5。又蜀先主尝谓诸葛亮曰6：「吾周旋陈元方、郑康成之间7，每见启告理乱之道备矣，曾不语赦。」故诸葛亮理蜀十年不赦，而蜀大化。梁武帝每年数赦，卒至倾败。夫谋小仁者，大仁之贼，故我有天下已来，绝不放赦。今四海安宁，礼义兴行，非常之恩，弥不可数。将恐愚人常冀侥幸，惟欲犯法，不能改过。』
1 赦宥（yu）：宽恕，赦免。
2 喑哑：谓默不语。
3 稂莠（lnɡyǒu）：稂和莠，都是形状像禾苗而妨害禾苗生长的杂草。这里比喻坏人。
4 奸宄（ɡuǐ）：亦作奸轨，指违法作乱的人。
5 文王作罚二句：语出《尚书康诰》。意谓文王创制惩罚，对有罪的人严加惩治，不轻易赦免。无赦，不宽免罪罚。
6 蜀先主：即刘备。东汉末，刘备即帝位于蜀，是为先主。
7 周旋：引申为交际应酬。陈元方：即陈纪，字符方，陈寔子。东汉末名士。郑康成：即郑玄，字康成，北海高密（今山东高密）人。东汉末年的经学大师，注释了多本儒家经典，对儒家文化有很大的贡献。
译文
贞观七年，太宗对身边的大臣说：天下愚昧的人多，聪明的人少。聪明的人是不会作恶的，愚昧的人却常常触犯法令。大凡宽恕赦免的恩典，涉及的只是那些图谋不轨的愚昧的人。古话说：小人的幸运，就是君子的不幸。一年之内发布几次大赦令，善良的人就会默然不语。凡是长着稂莠杂草的地方就会伤害禾苗的生长，给违法作乱的人施恩就会伤害善良的人。从前，文王创制惩罚，对有罪的人不轻易赦免。还有蜀汉先主刘备曾对诸葛亮说：我经常和陈元方、郑康成交际应酬，常听到他们谈论全备的治国办法，却从来没有听到讲实行赦令的。所以诸葛亮治理蜀国十年中从不实行大赦，而蜀国却得到大治。梁武帝每年都大赦好几次，最终却导致倾覆败亡。施小恩小惠往往会损害仁义之本，所以我自从统治天下以来，绝不发布赦免令。现在天下太平，礼义盛行，特别的恩典多得不可胜数。我担心愚昧的人常寄望于侥幸，只想犯法遇赦，却不去改正过错。
贞观十年，太宗谓侍臣曰：『国家法令，惟须简约，不可一罪作数种条格。格式既多1，官人不能尽记，更生奸诈。若欲出罪即引轻条2，若欲入罪即引重条3。数变法者，实不益道理，宜令审细，毋使互文4。』
1 格式：唐代法律的文本形式。格，是规定官吏的办事规则。式，是规定官署通用的文件程序。格、式创始于东魏、西魏。
2 出罪：开脱罪责。
3 入罪：加重罪责。
4 互文：指互有歧义的条文。
译文
贞观十年（六三六），太宗对身边的大臣说：国家法令，必须制定得简明，不应该一种罪有几种条款。格式繁多了，官吏就不能全都记下来，更容易发生奸诈。如果想开脱罪责就援引轻判的条款，如果想加重罪责就援引重判的条款。一再变更法令，实在无益于刑理，应该仔细审定法令，不要让法律条款产生歧义。
赏析与点评
国家法令，惟须简约，不可一罪作数种条格。太宗认为国家的法令，必须简单明确，不能一种罪行有几款条文。太宗的意思是颁行简明的法令，执法官员便方便掌握，而百姓亦容易明白、明了，法令的效果自然较易彰显。
长孙皇后遇疾，渐危笃1。皇太子启后曰：『医药备尽，今尊体不瘳2，请奏赦囚徒，并度人入道3，冀蒙福佑。』后曰：『死生有命，非人力所加。若修福可延，吾素非为恶；若行善无效，何福可求？赦者，国之大事。佛道者，上每示存异方之教耳4，常恐为理体之弊，岂以吾一妇人而乱天下法？不能依汝言也。』
1 危笃：病重到濒于死亡。
2 瘳（chōu）：病愈。
3 度：佛教以使人离开尘俗出家为度。如剃发出家名为剃度。
4 异方之教：唐初，一些大臣如傅奕私认为自上古到汉魏，皆无佛法，佛法自西域传来。唐太宗虽然礼遇玄奘，但内心反对佛教。他在贬萧瑀的手诏中说：至于佛教，非意所遵，虽有国之常经，固弊俗之虚术。
译文
长孙皇后生病，日渐濒于死亡。皇太子向皇后禀告说：医药都用尽了，现在你的贵体仍然没有恢复健康，我请求报告父皇赦免罪犯，并让人出家奉佛，希望得到神灵保佑赐福。皇后说：生和死是命中注定的，不是人的力量所能干预的。如果做善事可以延寿，我从来不做恶事；如果做善事无效，有什么福可求呢？赦免罪犯是国家大事，而佛教本身，皇上往往指示只不过是保留一种从异域传来的宗教罢了，还时常顾虑成为治国大道的弊病，怎么能因为我一个妇人而混乱国家大法？不能依照你的话去做啊！
集录唐代“贞观之治”的政治法律观点和业绩的重要文献。唐吴兢撰。它分类编辑了唐太宗与魏徵、房玄龄、杜如晦等大臣的问答、大臣的诤议和所上劝谏的奏疏以及唐代的政治法律设施。全书包括《刑法》、《公平》、《赦令》、《君道》、《君臣鉴戒》、《择官》、《政体》、《纳谏》等,共10卷40篇,记述了贞观年间(627—649年)唐太宗君臣“安人宁国,先存百姓”、“正身修德”等的治国思想;削减繁苛,法贵宽平,简约刑罚的立法思想和“设法与天下共之”的守文奉法的“慎杀”的司法思想。《贞观政要》中关于贞观年间的史实比《旧唐书》、《新唐书》和《资治通鉴》等书都较详尽,是研究唐初和中国封建政治和法律思想的重要文献。